La conférence EUSALP à Milan a marqué la fin de la mise en consultation sur la stratégie de l’UE pour l’espace alpin. Le trafic de transit donne du souci au public. L’Initiative des Alpes a proposé la BTA comme solution. L’introduction d’une bourse de transit alpin (BTA) a été exigée comme une des cinq priorités stratégiques à appliquer au domaine du transport de marchandises.